Свет в «одном окне»

После объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в новый Социальный фонд России можно будет не беспокоиться об оплате больничного и других пособиях, положенных по закону. Суммы в некоторых случаях вырастут, а процесс получения выплат будет упрощен. Объясняем, что изменится для работников и работодателей.

По плану Минтруда, максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также по уходу за ребенком до полутора лет к 2025 году увеличатся в 1,5 раза. Социальный фонд начнет рассчитывать их по единому тарифу страховых взносов. Порог годового дохода сотрудника, с которого работодатель платит взносы, будет повышен с 1 до 1,5 млн рублей и сравняется с порогом для пенсионных отчислений. Больше взнос — выше выплаты.

Ожидается, что пособие по уходу за ребёнком достигнет 57,4 тысячи рублей, а по действующей схеме оно бы не превышало 37,9 тысячи. По беременности и родам — 660,9 тысячи вместо 435,9 тысячи, по временной нетрудоспособности — зависит от стажа. При стаже до пяти лет — 86,1 тысячи вместо 56,8 тысячи, при стаже от пяти до восьми лет — 114,8 тысячи вместо 75,7 тысячи, при стаже восемь и более лет — 143,5 тысячи вместо 94,7 тысячи.

По данным опросов, каждый четвертый работодатель пытается сохранить доход работника в период его болезни. Увеличение выплат за счет страховых принципов позволит поддержать социально ответственный бизнес. Страховые взносы повысятся только для организаций, где трудятся сотрудники с зарплатой свыше 86 тысяч рублей — в год за каждого надо будет выплачивать примерно на 1200 рублей больше. Таких компаний лишь 13%, часть из них имеет льготы по уплате взносов.

Для малого и среднего бизнеса предусмотрен полностью льготный режим, взносы за работников с высокой зарплатой не вырастут. Также планируется вдвое уменьшить взносы за сотрудников благотворительных и некоммерческих организаций.

С введением единого тарифа те, кто работает по договорам гражданско-правового характера, тоже смогут оформлять больничные, получать выплаты по беременности и родам, по уходу за ребенком. Это для российского рынка труда в новинку.

Заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Давид Кришталь:

Уплата страховых взносов за сотрудников, нанятых по договору ГПХ, долгое время оставалась на усмотрение нанимателя. Честный работодатель старался брать работника по трудовому договору, а недобросовестный — по ГПХ, чтобы увильнуть от страховых обязательств. Теперь мы трудящихся уравняем в правах. Порядочному работодателю это тоже выгодно.

Еще одна новация — к 2025 году социальные выплаты станут начисляться автоматически. Такую возможность предусматривает действующая система индивидуального (персонифицированного) учёта, где хранятся данные о трудовом стаже россиян. Отдельные сервисы в нее уже интегрированы. «Благодаря введению электронных медицинских карт больничный лист автоматом попадает в реестр ФСС, и тот перечисляет деньги работнику напрямую, — поясняет Давид Кришталь. — Даже если предприятие обанкротилось, пока человек болел, он в любом случае получит то, что ему причитается». В единую систему будет поступать информация о рождении детей, достижении пенсионного возраста, инвалидности — обо всех случаях, подпадающих под обязательное социальное страхование. Выплаты начнут начисляться проактивно, заявлений писать не потребуется.

Перевод услуг в электронный вид не повлияет на доступность офисов ПФР и ФСС. Они перейдут в структуру Социального фонда и продолжат прием граждан по тем же адресам. До тех пор, пока не заработает автоматизированная система выплат, в любом из офисов можно будет заполнить комплексную заявку на получение всех необходимых мер поддержки. Например, пенсионеру с инвалидностью не придется ходить по разным инстанциям, достаточно обратиться в «одно окно». Почти как в МФЦ, но с некоторым отличием.

Руководитель направления «Экономика и социальное развитие» Центра стратегических разработок Виктория Павлюшина:

Портал «Госуслуги» и МФЦ продолжат принимать обращения граждан, но в МФЦ — огромное количество разных услуг, консультант просто не способен разбираться в них одинаково хорошо. В клиентских службах нового фонда будут работать специалисты ПФР и ФСС, их помощь окажется более предметной, вплоть до того, чтобы объяснять бабушкам, как заполнить документ и где поставить галочки.

При возникновении сложных и спорных ситуаций эксперты тоже рекомендуют обращаться в ПФР или ФСС, причем лично, а не онлайн. «Через интернет можно решить базовые, типичные вопросы, но всегда возникают какие-то нюансы, требующие человеческого контакта, — отмечает председатель общественного совета Минтруда России Елена Тополева-Солдунова. — Если случай нетривиальный, например, утеряны необходимые для оформления выплат документы, то лучше посетить профильную организацию и побеседовать с человеком, знающим, как решить конкретную проблему».

Даже если проблем не предвидится, имеет смысл иногда заглядывать к консультантам «для профилактики», уверен председатель Союза пенсионеров Валерий Рязанский. «Есть категория людей предпенсионного возраста, которым нужно подтверждать дополнительные льготы: об этом надо подумать заранее, чтобы не возникло неожиданностей в последний момент. От случайностей никто не застрахован, поэтому знакомство с клиентской службой будущего Социального фонда не помешает».